中央经济工作会议12月8日至10日,在北京举行。
这次会议总结2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。要点解读:
1、里程碑意义:今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
2、三重压力:我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。
3、四个必须:(1)必须坚持党中央集中统一领导,沉着应对重大挑战,步调一致向前进。(2)必须坚持高质量发展,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。(3)必须坚持稳中求进,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。(4)必须加强统筹协调,坚持系统观念。
4、三个环境:明年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
5、七类政策:明年经济工作要稳字当头、稳中求进。一是宏观政策要稳健有效。二是微观政策要持续激发市场主体活力。三是结构政策要着力畅通国民经济循环。四是科技政策要扎实落地。五是改革开放政策要激活发展动力。六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。七是社会政策要兜住兜牢民生底线。
6、五个重大问题:一要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。二要正确认识和把握资本的特性和行为规律。三要正确认识和把握初级产品供给保障。四要正确认识和把握防范化解重大风险。五要正确认识和把握碳达峰碳中和。
7、三类知识:要自觉同党中央保持高度一致,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念。
8、三个落实到行动:要落实到行动上,体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上;体现到推动高质量发展的实际行动上;体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。
9、两个尊重、两大能力:领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求,必须有系统思维、科学谋划的能力。
10、综合考虑六对关系:领导干部要提高领导经济工作的专业能力,经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。
11、两个加强:加强经济学知识、科技知识学习。
12、一个特别:特别是要悟透以人民为中心的发展思想。
13,三个敬畏:坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态。
14、两个慎重:慎重决策、慎重用权。
15、两个坚决:坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。
16、全球领先地位:我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。
17、不会改变我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。
19、一个着力:着力稳定宏观经济大盘。
20、两个保持:保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。
21、强化契约精神:强化契约精神,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。
22、三个重在:要深化供给侧结构性改革,重在畅通国内大循环,重在突破供给约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节。
23、两个“一批”:要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批“专精特新”企业。
24、物流网络:加快形成内外联通、安全高效的物流网络。
25、数字化改造:加快数字化改造,促进传统产业升级。
26、要素市场化:要抓好要素市场化配置综合改革试点,全面实行股票发行注册制,完成国企改革三年行动任务,稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。
27、人口问题:推动新的生育政策落地见效,积极应对人口老龄化。
28、精准提供基本公共服务:要坚持尽力而为、量力而行,完善公共服务政策制度体系,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。
29、一个伟大创造:社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本,要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用。
30、设置“红绿灯”:要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。
31,废弃物循环利用体系:要增强国内资源生产保障能力,加快油气等资源先进开采技术开发应用,加快构建废弃物循环利用体系。
32、压实责任:要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,抓好风险处置工作,加强金融法治建设,压实地方、金融监管、行业主管等各方责任,压实企业自救主体责任。
33、双碳原则:要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。
34、优化组合:要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合。
35、一个狠抓:要狠抓绿色低碳技术攻关。
36、科学考核:要科学考核,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制,防止简单层层分解。
37、一个迎接:以实际行动把党中央决策部署落实到位,迎接党的二十大胜利召开。